Татвар бол төрийн дотоод бодлогын салшгүй хэсэг юм. Эцсийн эцэст, энэ нь тогтмол суутгалын зардлаар улс орны төсөв бүрдүүлж байгаа бөгөөд энэ нь төрийн аппаратын үр дүнтэй ажил, хүн амд үзүүлэх нийгмийн дэмжлэгийг хангаж, эдийн засгийн тэргүүлэх чиглэлийг хөгжүүлэхэд хувь нэмэр оруулдаг. Энэ бол эцсийн дүндээ иргэдийн болон төрийн ашиг сонирхлыг бүхэлд нь дагаж мөрдөхөөс хамаарах татварын бодлого юм.
ОХУ-ын татварын бодлогын шинж чанарууд
ОХУ-ын татварын бодлого нь өнөөгийн үе шатанд хэд хэдэн онцлог шинж чанартай байдаг.
1. Салбарын ашигт ажиллагаанаас хамаарч татварын түвшинг ялгаагүй байх. Ялангуяа олборлох үйлдвэрлэлийн 26% -ийн UST-ийг хүлээн зөвшөөрч болохуйц гэж нэрлэж болох бол үйлдвэрлэлийн аж ахуйн нэгжүүдийн хувьд энэ нь тийм ч амар ачаа биш юм.
2. Зохицуулалтын хүрээний нарийн төвөгтэй байдал, татварын суурийг тооцоолох нарийн төвөгтэй байдал. ОХУ-ын Татварын тухай хуулийн зарим зүйл заалтууд маш их маргаантай байдаг тул аж ахуйн нэгжүүд зарим зүйлд тайлбараа тайлбарлан хамгаалахын тулд шүүхэд хандах ёстой;
3. Зарим аж ахуйн нэгж татвараа бүрэн төлөхөөс татгалзсан. Хэт өндөр үнээс болж олон хүн сүүдэрт орж, орлого, зардлынхаа зарим хэсгийг, ялангуяа цалингийн санд нуун дарагдуулахыг илүүд үздэг. Энэ асуудлыг шийдвэрлэх гарц нь татварын хэмжээг бууруулах, татварын ачааллыг бага орлоготой, өндөр орлоготой салбаруудын хооронд дахин хуваарилах явдал юм.
ОХУ-ын Сангийн яамны 2014-2016 оны төлөвлөгөө
2014-2016 оны татварын бодлогын үндсэн чиглэл ОХУ-ын Засгийн газраас 2013 оны 5-р сарын 30-ны өдөр баталсан ижил нэртэй баримт бичигт тайлбарласан болно. Дараахь чиглэлүүдийг тэргүүлэх чиглэл гэж нэрлэв.
- татварын тогтвортой тогтолцоог бүрдүүлэх замаар төсвийн тогтвортой байдлыг хангах;
- хөрөнгө оруулалтын дэмжлэг;
- бизнес эрхлэх үйл ажиллагааг нэмэгдүүлэх;
- хүний капиталын хөгжил.
Эдгээр зорилгод хүрэхийн тулд дараахь зүйлийг төлөвлөсөн болно
1. Татвараас чөлөөлөгдсөн орлогын жагсаалтыг өргөжүүлэх замаар хувь хүний орлогын албан татварын хөнгөлөлтийг нэвтрүүлэх;
2. Хөрөнгийн бүтцэд хөрөнгө оруулахдаа татварын ачааллыг бууруулах - аж ахуйн нэгжүүд элэгдлийн урамшуулал гэгчийг авах болно;
3. Үйлдвэрлэлийг шинэчлэх зорилгоор худалдан авсан тоног төхөөрөмжийг татварын баазаас хасах. Одооноос эхлэн байгууллагуудын үл хөдлөх хөрөнгийн татварыг зөвхөн үл хөдлөх хөрөнгөд тооцох болно;
4. Татварын бүртгэлийг хялбаршуулж, нягтлан бодох бүртгэлийн бүртгэлтэй нэгтгэх;
5. Татварын тусгай дэглэмийг сайжруулах, үнэт цаастай гүйлгээнд татвар ногдуулах;
6. Нүүрс ус төрөгчийн үйлдвэрлэлийн төсвийн ачааллыг нэмэгдүүлэх;
7. Газрын тосны бүтээгдэхүүний онцгой албан татварын ялгавартай байдал;
8. Тансаг зэрэглэлийн объект, ялангуяа үнэ нь 300 сая рублиас давсан үл хөдлөх хөрөнгө, 5 сая гаруй рублийн үнэтэй автомашины үнийн өсөлтийг нэвтрүүлэх;
9. Төмөр зам, нийтийн аж ахуйтай холбоотой байгууллагуудын өмчид үзүүлэх хөнгөлөлтийг тарифыг аажмаар цуцлах.
