2014 онд олон бизнес эрхлэгчдийн хүсэн хүлээж байсан татварын амралтын тухай хууль батлагдсан. Үүний үр дүнд шинээр бизнес эрхлэгчид нэгээс хоёр жилийн хугацаанд татвар төлөхгүй байх эрхтэй болно. Шинэ хууль ОХУ-д бизнес эрхлэлтийг хөгжүүлэх хүчтэй хөшүүрэг болж чадах уу? Эсвэл угаасаа бий болсон алдаанаасаа болж бүтэлгүйтэх тавилантай юм уу?
Татварын баярын тухай хуулийн мөн чанар
Шинээр бүртгүүлсэн хувиараа бизнес эрхлэгчдэд татварын амралтыг 2015-2020 он хүртэл хугацаанд олгодог. Үүнээс хойш Засгийн газар заасан хугацаанаас хэтрээгүй байна заасан хугацаанд бизнесийн нөхцлийг урьдчилан таамаглахад бэлэн биш байна.
Үүний зэрэгцээ, хувиараа бизнес эрхлэгчид урьд нь бизнес эрхэлж болохгүй. Жижиг бизнесийн бусад төлөөлөгчид, тухайлбал, татварын хялбаршуулсан системийн талаар компаниудын талаар дурдаагүй болно.
Хуулийг ОХУ-ын нутаг дэвсгэр даяар заавал хэрэглэх шаардлагагүй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Бүс нутгууд өөрсдөө шинээр бизнес эрхэлж буй бизнес эрхлэгчдэд зориулсан "тоглоомын дүрэм" -ийг бий болгох эрхтэй бөгөөд тэдэнд зориулж татварын амралт нэвтрүүлэх эсэхээ шийдэж болно. Тэд бас хоёр жилийн амралтаа танилцуулахгүй байж магадгүй, харин өөрсдийгөө нэг жилээр хязгаарла.
Хууль батлах хөшүүрэг нь:
- 2013 онд хувиараа бизнес эрхлэгчид олноор хаагдсан нь ОХУ-ын Тэтгэврийн санд даатгалын шимтгэлийн хэмжээ хоёр дахин нэмэгдсэнд хариу арга хэмжээ болсон юм. Үүний үр дүнд тэтгэврийн орлогын төлөвлөгөөт өсөлтийн оронд тэд мэдэгдэхүйц буурчээ. Үүний зэрэгцээ зарим бизнес эрхлэгчид хууль бус үйл ажиллагаагаа үргэлжлүүлсээр байв. Хууль батлагдсанаар бизнес эрхлэгчдийн нэг хэсгийг хууль эрхзүйн салбарт буцааж өгөх боломжтой гэж үзэж байна.
- Жижиг бизнес нь эдийн засгийн өсөлтийн хөтөч болж чадна. Өнөөдрийн хямралын нөхцөлд жижиг үйлдвэрүүдэд төрийн дэмжлэг онцгой чухал ач холбогдолтой юм.
- Засгийн газрын мэдэгдэж байгаагаар эхний хоёр жилд л бизнесийн суурь тавигдаж байна. Шинээр бизнес эрхэлж буй олон бизнес эрхлэгчид аюулгүй байдлын түвшинг хараахан хангаагүй, татварын ачааллыг даахгүй, хаагдаж байна. Тиймээс татварын амралт нь шинэ бизнесийн "насыг уртасгах" зорилготой гэж үздэг.
Татварын амралтыг хэн авах вэ
2020 он хүртэлх хугацаанд бүс нутгууд нь хувийн бизнес эрхлэгчдэд татварын хялбаршуулсан систем эсвэл патентын үндсэн дээр 0% -ийн татварын хэмжээг тогтоож болно. Тодорхойлсон хувь хэмжээ нь жижиг бизнес эрхлэгчдийн заасан бүх төлөөлөгчдөд хамаарахгүй байж болох бөгөөд зөвхөн үйлдвэр, нийгэм, шинжлэх ухааны үйл ажиллагаа эрхэлдэг хүмүүст хамаарна.
Бүс нутгууд ОКУН эсвэл ОКВЕД-ийн дагуу ашиг тусын хүрээнд хамаарах үйл ажиллагааны төрлийг сонгож болно. Үр ашгийг нь хадгалахын тулд эдгээр төрлийн бизнесээс олох орлого дор хаяж 70% байх шаардлагатай. Төрөл бүрийн үйл ажиллагааг хослуулахдаа та тусдаа тэмдэглэл хөтлөх шаардлагатай болно.
Бүс нутгийн хууль тогтоомж нь татварын тэг хувьтай хувиараа бизнес эрхлэгчийг ашиглахад нэмэлт хязгаарлалт тогтоож болно. Ажилчдын дундаж тоо, орлогын ахиу хэмжээг оруулаад.
Татварын баярын тухай хуулийн сул талууд
Татварын амралтын тухай хуулийн хэд хэдэн дутагдалтай талууд нь хууль үнэхээр бизнесийг дэмжих томоохон арга хэмжээ болж чадах эсэхэд эргэлзээ төрүүлж байна. Тиймээс энэ нь зөвхөн жижиг бизнес эрхлэгчдэд үр дүнгээ өгдөг.
Хууль нь хувиараа бизнес эрхлэгчдийг их хэмжээгээр хаахад хүргэсэн гол асуудлыг шийдээгүй, тухайлбал, PFR дахь өндөр даатгалын шимтгэл хэвээр байх болно. Татварын амралт тэдэнд хамаарахгүй. Ашиггүй байсан ч даатгалын хураамжийг СМН-д төлдөг нь олон хүнийг жижиг бизнесийг хувиараа бизнес эрхлэгч хэлбэрээр бүртгүүлэхийг зогсоодог. Тиймээс даатгалын шимтгэлийн хэмжээг шинэчлэн тогтоох хүртэл хувиараа бизнес эрхлэгчдийн тоо мэдэгдэхүйц өснө гэж найдаж болохгүй.
Үүний зэрэгцээ, жижиг бизнес эрхлэгчдийн олон төлөөлөгчид USN-д нэг ч татвар төлж чадахгүй байсан үүнийг СМН-д төлсөн даатгалын шимтгэлээр бууруулж болно. Энэ тохиолдолд татварын амралтын утга учир алдагдана.
Бүх бүс нутаг тэг хувь тогтоохыг зөвшөөрөхгүй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Эцсийн эцэст энэ нь бүс нутгийн болон хотын төсвийн орлогын хомсдлыг амлаж байна. Хямралын үеэр тэдний оршин суугчдын асуудал хурцаар тавигддаг. Энэ хуулиар бүс нутгийн 20-оос илүүгүй хувийг нэвтрүүлэхээр төлөвлөж байна.
