Англи хэлнээс ваучер (ваучер) гэдэг үгийг "баримт" эсвэл "баталгаа" гэж орчуулдаг. Энэ нэр томъёог олон улсын аялал жуулчлал, худалдааны салбарт ашигладаг. Гэсэн хэдий ч оросуудын хувьд эрхийн бичиг нь ХХ зууны ерээд оны эхээр тус улсад өргөн тархсан байсан хувьчлалын чек гэсэн үг юм.
ОХУ-д ваучер үүссэн түүх нь хувьчлах үйл явцтай салшгүй холбоотой юм. 1991 оны 12-р сарын 26-нд ЗХУ задарсны дараа тус улсад төрийн өмчийг хувийн өмчид шилжүүлэх буюу хувьчлах ажлыг их хэмжээгээр эхлүүлсэн. Улмаар энэ үзэгдэл нь төр хувийн өмчийн шинэ байгууллагыг тэр бүр хянах боломжгүй тул олон аж ахуйн нэгжид хувьчлах нь аяндаа аяндаа хүчээр явагдаж байсан тул түүхчид маш сөрөг үнэлгээ авав.
Төрийн өмчийг хувийн өмчид шилжүүлэхтэй дүйцэхүйц бодитой дүйцэхүйц байдлаар тус улс ваучер хэмээх хувьчлалын чекийг гаргасан. Чухамдаа эдгээр нь засгийн газрын үнэт цаас байсан бөгөөд энэ нь хувьчлах объектын төлбөрийн хэрэгсэл юм. Хувьчлалын шалгалтыг арван мянган рублийн нэрлэсэн үнээр гаргасан бөгөөд хүчинтэй хугацаа нь хязгаарлагдмал (гурван жил) байсан бөгөөд хэрэв алга болсон тохиолдолд сэргээх боломжгүй байв.
ОХУ-ын иргэн бүр нэг ваучер дээр арван мянган рублийн үнэ төлбөргүй (үнэндээ 25 рублийн үнэтэй) гараа авч чаддаг байв. Нэмж дурдахад, боломжтой бол хэдэн ч төрлийн ваучерыг тохиролцсон үнээр чөлөөтэй зарах, худалдаж авах боломжтой байсан. Эрхийн бичгийн хувьд тэдний эзэмшигчид хувьчлах объект (ихэнхдээ хэсэгчлэн, хувиар) эсвэл хөрөнгө оруулалтын сангийн хувьцааг худалдаж авч болно.
Улсаас оросуудыг ваучер худалдаж авахыг идэвхтэй дэмжиж байв. Эхний үнэгүй ваучерын хамт "Санах хэрэгтэй: өмч хувьчлалын чек худалдаж авсан хүн боломжоо өргөжүүлж, зарж байгаа хүн хэтийн төлөвөө алддаг" гэж бичсэн санамжуудыг тараасан. Ерээд оны эхээр ваучер худалдаж авах, борлуулах зах зээл маш хурдан байсан нь гайхмаар зүйл биш юм. Хэн нэгэн нь тэднээс салж, хэн нэгэн нь эсрэгээрээ янз бүрийн санхүүгийн бүтцэд хөрөнгө оруулалт хийж худалдаж авсан. Худалдах үнэ нь олон хүчин зүйлээс хамааралтай байсан бөгөөд хоёр шил архины үнээс эхэлжээ.
Эрхийн бичгийн хугацаа 1994 оны 7-р сарын 1-нд дууссан. Ихэнх оросууд эдгээр үнэт цааснаас хэзээ ч ногдол ашиг авч байгаагүй. Зөвхөн Газпром зэрэг төрийн өмчит томоохон компаниудын хувьцаанд өөрийн хувьчлалын чекийг овсгоотойгоор оруулсан хүмүүс үл хамаарах зүйл байв.
