2017 оны эцэс гэхэд Оросын засгийн газар Нөөцийн санг хоосолж, дараа нь Үндэсний баялгийн санд албан ёсоор хавсаргав. Гэсэн хэдий ч үүнийг де-факто цуцалжээ. Тиймээс төсөвт гэнэт цоорхой үүссэн тохиолдолд тус улсад ганцхан харайлт үлдсэн байна.
Нөөцийн сан гэж юу вэ, яагаад хэрэгтэй вэ?
Дэлхийн олон оронд нөөцийн сан байдаг. Орос улсад 2008 оны 2-р сарын 1-нд байгуулагдсан. Түүний өмнө тус улсад Тогтворжуулалтын сан гэж байсан. 2008 онд үүнийг Нөөц ба Үндэсний халамжийн санд хуваахаар болсон. Үнэн хэрэгтээ энэ бол "аюулгүй байдлын дэр" гэж нэрлэгддэг "бороотой өдөр" -ийн холбооны төсвийн нэг хэсэг юм. Сангийн хоорондох ялгаа нь санг нөхөх мөн чанар, хариуцлагын хүрээнд оршино. Тиймээс Нөөцийн санг нүүрсустөрөгчийн зах зээл дээрх үнийн хэлбэлзлээс хамгаалах зорилгоор боловсруулсан болно. Энэ нь "үндэсний баялаг" - хий, газрын тосны борлуулалтаас олох орлогын тодорхой хувийг хуримтлуулсан. Засгийн газар эрүүл мэндийн тусламж, боловсрол, санхүүжилтийг үргэлжлүүлэн санхүүжүүлэх, мөн төсвийн байгууллагын ажилтнуудад цалин хөлс олгох үүргээ биелүүлэхийн тулд энэхүү хадгалах байгууламжийг зөвхөн эдийн засгийн хямралын үед ашиглах эрхтэй байв.
Оросуудын сайн дурын тэтгэврийн хадгаламжийн ачаар Үндэсний сайн сайхны санг дүүргэж байна. Энэ нь Тэтгэврийн сангийн төсвийг тэнцвэржүүлэх зорилготой юм. Санхүүжүүлэгчдийн урьдчилсан таамаглалаар мөн мөнгө дуусах болно, ойролцоогоор 2031 онд.
Та яагаад Нөөцийн санд мөнгөгүй болсон бэ?
Хариулт нь энгийн - сангууд зүгээр л зарцуулагдсан. Засгийн газар 2015 оны 2-р сараас Нөөцийн сангийн хөрөнгийг идэвхтэй зарцуулж эхэлсэн. Тэр үед улсын төсөвт асар том нүх байсан. Нөөцийн сангийн мөнгөний ачаар түүний хэмжээ зургаа дахин буурчээ. Хэрэв мөнгөн дүнгээр илэрхийлсэн бол бараг 5 их наяд рубльд хүрнэ. Энэ санд яг гурван жилийн хугацаанд хангалттай мөнгө байсан. 2018 оны 2-р сарын 1-нд бүрэн шавхагдсанаасаа болж мартагдав.
Үндэсний баялгийн сангийн хөрөнгө бага зэрэг хожимдож, мөн оны есдүгээр сараас "татагдаж" эхэлсэн. Тэд Тэтгэврийн сангийн төсвийн алдагдлыг нөхсөн. Сард 160 орчим тэрбум рубль зарцуулдаг байсан бөгөөд 2015 оны эцэс гэхэд 490 тэрбум рубль сангаас зарцуулагдсан байна.
Мэдээжийн хэрэг "мөнгөний хайрцаг" -ын ийм идэвхтэй хог хаягдлыг зогсоох ёстой байсан бөгөөд хийх ёстой байсан. Үүний тулд зөвхөн төсвийн орлогын хэсгийг нэмэгдүүлэх шаардлагатай байв.
Яагаад Нөөцийн сангаас татгалзахаар болсон юм бэ?
ОХУ-ын Сангийн яам өөр менежмент бүхий хоёр санг хадгалах нь зохисгүй гэж үзсэн. 2018 оны 2-р сарын 1-ээс хойш төсөв, Тэтгэврийн сангийн алдагдлыг зөвхөн нэг хадгалах байгууламжаар нөхөж байна. Тэр үед түүний хэмжээ 3, 7 их наяд рубль байв.
Хамтарсан санг Сангийн яам биржээс худалдаж авдаг валютаар нөхөж, зөвхөн нэг баррель газрын тосны үнээс 40 доллараас дээш төсөвт төвлөрсөн орлогыг ашиглана. Хэрэв "хар алт" үнэ цэнэтэй бол засгийн газар өөр газраас мөнгө авч, төсвийн цоорхойг бөглөх хэрэгтэй. 2018 оны ихэнх хугацаанд газрын тос нь 40 доллараас хямд байсан тул Сангийн яам тус улсын алт, валютын нөөцийг олох ёстой байв.
