Барилга угсралтын техникийн захиалагч гэдэг нь төслийн баримт бичгийг боловсруулах, хэрэгжүүлэхээс дууссан байгууламжийг ашиглалтад оруулах хүртэлх инженерийн цогц үйлчилгээг үзүүлдэг байгууллага, холбоог хэлнэ. Барилгын ажилд техникийн захиалагч нь бүх үйл явцын гол холбоосуудын нэг юм.
Техникийн хэрэглэгчийн өргөтгөсөн ойлголт
Техникийн захиалагчийн чиг үүрэгт дараахь зүйлс орно.
- бүх төрлийн зөвшөөрөл бэлтгэх;
- шаардлагатай бүх зөвшөөрлийг авах;
- барилгын талбайн үзлэг, тэдгээрийн зохион байгуулалтын талаар зөвлөгөө өгөх;
- инженерийн шугам сүлжээнд холбогдоход шаардагдах бүх техникийн нөхцлийг хангах;
- санхүүгийн хяналт.
Тиймээс техникийн захиалагч нь барилгын үйл явцыг удирдан зохион байгуулахад чухал үүрэг гүйцэтгэдэг бөгөөд барилгын үйл явцын бүх оролцогчидтой нягт уялдаатай ажиллаж, техникийн хяналт тавьж, барилгын бүх үе шатыг зохицуулахаас гадна үйл явцын цаг хугацаа, чанарыг зохицуулдаг.
Тусдаа байгууллага болох техникийн захиалагчийн хэрэгцээ өнгөрсөн зууны 80-аад онд гарч ирсэн. Үүний зэрэгцээ, Госстрой байгууламжийг барихад бэлтгэх, барилга байгууламжид өөрөө техникийн хяналт хийх зориулалттай тусдаа үйлчилгээг батлав. Энэ санаа нь үр дүнгээ өгч, барилгын чанар мэдэгдэхүйц нэмэгдсэн. Гэхдээ ЗСБНХУ задран унасны дараа энэ үйлчилгээ орчин үеийн нөхцөлд чиг үүргээ гүйцэтгэх боломжгүй болсон.
Орчин үеийн нөхцөлд техникийн үйлчлүүлэгчийн чиг үүрэг маш олон янз байдаг тул үр дүнтэй хэрэгжүүлэхэд өргөн мэдлэг, гайхалтай туршлага шаардагдана. Техникийн захиалагч бол нарийн мэргэжлийн мэргэжил биш тул ийм мэргэжилтэнг их дээд сургуульд сургадаггүй. Тэдэн болохын тулд барилгын олон жилийн практик мэдлэг, туршлага шаардагдана. Барилгын процесст хамрагдсанаар техникийн захиалагч шаардлагатай олон төрлийн үйлчилгээг хэрэгжүүлэх гэрээг байгуулдаг бөгөөд энэ нь уг асуудлын хууль ёсны талыг (захиргааны баримт бичиг, шүүхийн практик гэх мэт) ойлгох шаардлагатай болдог..
Хууль эрх зүйн болон зохицуулалтын орчин
Техникийн захиалагчийн үйл ажиллагааны эрх зүйн орчин 2011 онд ОХУ-ын Хот төлөвлөлтийн тухай хуульд нэмэлт өөрчлөлт оруулах тухай хуулийг батлах үед гарч ирэв. Тэр үеэс хойш техникийн захиалагч гэсэн нэр томъёо нь албан ёсоор хөгжүүлэгчийн эрх олгосон, түүний нэрийн өмнөөс болон түүний ашиг сонирхлын үүднээс мэргэжлийн үндсэн дээр ажилладаг хувь хүн, хуулийн этгээдийг хэлнэ.
ОХУ-ын Хот төлөвлөлтийн дүрмийн 22-р зүйлд зааснаар техникийн захиалагчийн үйл ажиллагаанд дараахь зүйлс орно.
- инженерийн судалгаа хийх, төслийн баримт бичгийг боловсруулах, барилга байгууламж барих, сэргээн босгох, их засвар хийх гэрээ байгуулах;
- барилга байгууламжийг сэргээн босгох, их засварын ажилд бэлтгэх;
- үйл ажиллагаагаа зохих ёсоор гүйцэтгэхэд шаардлагатай баримт бичиг, материаллаг баазын барилга угсралт, засвар, сэргээн босголтын ажлыг гүйцэтгэгчээр хангах;
- төслийн баримт бичгийг батлах;
- байгууламжийг ашиглалтад оруулахад шаардагдах баримт бичгийг бэлтгэх, гүйцэтгэх;
- Дүрэмд заасан бусад чиг үүрэг.
Хөгжүүлэгч нь техникийн захиалагчийн жагсаасан бүх чиг үүргийг бие даан хэрэгжүүлэх бүрэн эрхтэй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.
Байгууламжийг барихад техникийн захиалагчийн үүрэг
Олон шинжээчид орчин үеийн барилга байгууламжид техникийн захиалагчийн гүйцэтгэх үүргийг найрал хөгжмийн удирдаачтай харьцуулдаг. Үнэн хэрэгтээ түүний чиг үүрэг нь зөвхөн төслийн өмнөх болон төслийн баримт бичгийг бэлтгэх төдийгүй байгууламжийн барилгын бүх үе шатыг бүрэн удирдан зохион байгуулах, үүнд барилга байгууламж барих, байгууламж барих, байгууламж барих, ашиглалтад оруулах үе шатууд орно.. Тэрээр барилга угсралтын үйл явцад оролцогчид, хөрөнгө оруулагчид, гүйцэтгэгчид, дизайнерууд, батлах, лиценз олгох эрх бүхий байгууллагуудын хоорондын харилцааг шууд зохион байгуулдаг. Жагсаалтад орсон аж ахуйн нэгжүүд тус бүр өөрийн гэсэн ашиг сонирхолтой байдаг бөгөөд техникийн захиалагчийн үүрэг бол уг процесст оролцогчдын ашиг сонирхлыг харгалзан цаг тухайд нь хүлээлгэн өгөх явдал юм. орчин үеийн барилгын бүх дүрэм, журмыг харгалзан цаг хугацаа, урьдчилан төлөвлөсөн барилгын төлөвлөгөөг харгалзан үзнэ.
Техникийн захиалагчийн ажлын бодит жишээ
Обьект барих ажил нь захиалагч (хөрөнгө оруулагч) тодорхой газар дээр энэ объектыг барихад хөрөнгө оруулах гэсэн зорилгоос эхэлдэг. Энэ үе шатанд техникийн захиалагчийн үйл ажиллагаа аль хэдийн эхэлнэ. Хот төлөвлөлтийн төлөвлөгөөний үндсэн дээр тэрээр төслийн өмнөх шаардлагатай бүх баримт бичгийн ажлыг бэлтгэж гарын үсэг зурах шаардлагатай байна.
- газрын талбайг түрээслэх гэрээ байгуулах;
- зураг төсөл боловсруулах, барилга угсралтын ажилд бэлтгэх, барилга байгууламж барих хугацаанд энэ газрыг яаралтай үнэ төлбөргүй ашиглах гэрээг байгуулах;
- газрыг хүссэн ангилалд шилжүүлэх талаар баримт бичиг боловсруулж гарын үсэг зурах.
Тиймээс техникийн захиалагч нь төслийн өмнөх бэлтгэл, олон зөвшөөрөл, зөвшөөрөл олгох бэлтгэл ажлыг хангах гайхалтай ажлын урсгалыг авдаг.
Ирээдүйн объектын архитектурын үзэл баримтлалыг тохиролцох үе шат дууссаны дараа объектыг одоо байгаа инженерийн дэд бүтэцтэй холбоход шаардлагатай техникийн чиг баримжааны нөхцлийг олж авах үйл явц эхэлнэ. Бүх гаргасан техникийн нөхцлийг цаг тухайд нь бүртгэж, барилга, байгууламжийн ашиглалттай холбоотой олон тооны төрийн байгууллагуудад баталгаажуулсан байх ёстой. Ийм техникийн нөхцлүүд маш олон байдаг бөгөөд эдгээр нь усан хангамж, дулаан хангамж, ариутгах татуурга, цахилгаанжуулалт, утас, радио төхөөрөмж суурилуулах, хийжүүлэх, гудамжны гэрэлтүүлэг зохион байгуулалттай холбоотой юм.
Зураг төслийн байгууллагыг сонгон шалгаруулах уралдааны төсөл бэлтгэхийн тулд сонгосон газрын талбайн урьдчилсан тохиролцсон төлөвлөгөө, архивын геологийн бааз, архитектурын үзэл баримтлал болон бусад баримт бичгийг бэлтгэх шаардлагатай.
Зохион бүтээгчийг сонгосны дараа техникийн захиалагч нь тодорхой хугацааны дотор зураг төсөл, тооцооны баримт бичгийг боловсруулах гэрээг бэлтгэж, гарын үсэг зурна. Техникийн захиалагч нь хүлээн авсан баримт бичгийг янз бүрийн хэлтэстэй уялдуулж, янз бүрийн шалгалт хийх шаардлагатай болно.
Зураг төслийг боловсруулах эцсийн шатанд зураг төсөл, тооцооны бүх баримт бичиг, бүх зөвшөөрөл, зөвшөөрлийг хөрөнгө оруулагчид шилжүүлж, гүйцэтгэгч, барилгын материалын нийлүүлэгч, шаардлагатай тоног төхөөрөмжийг сонгоно. Энэ үе шатанд техникийн захиалагч зайлшгүй шаардлагатай: шаардлагатай байгууллагыг сонгох үйл явцад идэвхтэй оролцож, тэмцээний бүх үе шат, нөхцлийг хянах эсвэл эдгээр холбоодын сонголтын тендерт оролцогч юм.
Гэрээлэгч, ханган нийлүүлэгчдийг сонгосны дараа техникийн захиалагч нь "баг" -ыг бүхэлд нь барих зөвшөөрлийг олгодог. Үүнийг хийхийн тулд тэрээр эхлээд барилгын ажилд зориулж сонгосон газрын талбайг хуваарилах бүх баримт бичгийн ажлыг гүйцэтгэдэг. Бүх барилгын ажлын туршид тэрээр холбооны эсвэл хотын захиргаанаас инженерийн шугам сүлжээ ашиглах зөвшөөрлийг гаргадаг. Ялангуяа барилгын талбай нь авто болон төмөр зам, газар доорхи харилцаа холбоо, инженерийн байгууламжийн хажууд байрладаг бол маш олон бичиг баримт бүрдүүлэх шаардлагатай байдаг.
Дээрх бүх функцийг хэрэгжүүлэхийн тулд техникийн үйлчлүүлэгч SRO-ийн зөвшөөрлийг авах нь зүйтэй (гэхдээ шаардлагагүй). Гэсэн хэдий ч ийм элсэлт байгаа нь захиалагч нь төслийн ажлын чанарыг хянах, техникийн хяналт, хяналт хийх, бүтэц, материалын чанар, ашигласан тоног төхөөрөмжийн ашиглалтын чанарыг шалгах боломжийг олгодог.
Барилга угсралтын ажил дууссаны дараа техникийн захиалагч объектыг ашиглалтад оруулж, BTI-ийн баталгаат үүрэг, баримт бичгийг багтаасан өмчлөлийг бүртгүүлэх баримт бичгийн бүрэн багцыг хөрөнгө оруулагч (захиалагч) -д шилжүүлдэг.
Техникийн хэрэглэгчийн чадварын түвшин
Өнөө үед хэд хэдэн хүмүүс техникийн үйлчлүүлэгчдийн холбоог зөвхөн туслах үйл ажиллагаа гэж ойлгодог бөгөөд энэ нь зөвхөн лиценз олгох, батлах бүх процедурыг хурдан гүйцэтгэхэд шаардлагатай байдаг. Гэхдээ энэ нь тийм биш юм. Мэргэжлийн түвшний техникийн үйлчлүүлэгчдийн холбоо дараахь асуудлуудыг ойлгодог.
- барилгын талбайн зохион байгуулалт, түүн дээрх үйл ажиллагаа;
- одоо байгаа харилцаа холбоо, сүлжээнд холбогдох техникийн нөхцлийг олж авах;
- барилгын бүх үе шатны техникийн хяналт;
- хөрөнгийн зарцуулалтад санхүүгийн хяналт тавих;
- баригдсан объектыг ашиглалтад оруулах.
Тиймээс техникийн захиалагчийн функцийг бүрэн хэмжээгээр ашиглах нь барилгын ажлын өндөр чанарыг хангаж, урьдчилан төлөвлөсөн төлөвлөгөөний дагуу бүх хугацааг дагаж мөрдөх боломжийг олгодог.
Техникийн захиалагчийн үйл ажиллагааны тусдаа чиглэл бол санхүүгийн хяналт юм. Үүнд дараахь шинж чанарууд орно.
- бүх ажлын зардлын талаар хөрөнгө оруулагчтай тохиролцох;
- гүйцэтгэсэн үйлчилгээ, гүйцэтгэсэн ажлын нэхэмжлэх, баримтыг шалгах;
- батлагдсан тооцооны баримт бичгийн хүрээнд хөрөнгийн зарцуулалтад хяналт тавих;
- хуваарилагдсан хөрөнгийг цаг тухайд нь ашиглах тухай тайлан;
- нягтлан бодох бүртгэлийн ажилд хяналт тавих.
Захиалагчийн барилгын янз бүрийн субьектууд, тусгай зөвшөөрөл олгох, зохицуулах байгууллагуудтай хамтран ажиллах олон талт ажлыг харгалзан үзвэл ихэнх тохиолдолд техникийн захиалагч нь нэг хүн биш харин ХХК хэлбэрээр ажилладаг бүхэл бүтэн байгууллага юм.
